2020年被稱為“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的元年”，物流行業(yè)出現(xiàn)的最熱的詞匯也是“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”，湖北汽車運(yùn)輸有限公司也于2020年成功獲得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)資質(zhì)。

什么是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)？

2019年9月6日，交通運(yùn)輸部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》，對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、實(shí)際承運(yùn)人給出了明確定義。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營是指經(jīng)營者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置運(yùn)輸資源，以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動。實(shí)際承運(yùn)人，是指接受網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者委托，使用符合條件的載貨汽車和駕駛員，實(shí)際從事道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)一般業(yè)務(wù)模式：

從模式上來講，上游是貨主，中間是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺，下游是實(shí)際承運(yùn)人（司機(jī)）。在這個模式下：平臺接收貨主的訂單，向貨主收運(yùn)費(fèi)給貨主開具9%的運(yùn)輸專用發(fā)票。通過平臺去調(diào)度司機(jī)，付運(yùn)費(fèi)給司機(jī)，以司機(jī)的名義去稅務(wù)局代開3%的增值稅專用發(fā)票，平臺則賺取中間的稅差。保障運(yùn)營的安全合規(guī)，對外平臺接保險、銀行、監(jiān)管三大端口。保險保障車輛及運(yùn)輸貨物的安全；銀行在線支付使交易實(shí)現(xiàn)的便捷和高效，傳統(tǒng)模式下的訂單費(fèi)用支付是由財務(wù)一筆筆打款，平臺模式下可以實(shí)現(xiàn)批量操作；運(yùn)營數(shù)據(jù)傳給省交通監(jiān)管局及稅務(wù)監(jiān)管局，這是稅票合規(guī)的基礎(chǔ)。

1、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的發(fā)展階段：

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：車貨匹配→無車承運(yùn)人試點(diǎn)→網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺

早在2014年，「互聯(lián)網(wǎng)+」的概念就被引入到物流行業(yè)當(dāng)中，數(shù)以百計依靠流量為驅(qū)動的車貨匹配平臺開始涌現(xiàn)，而又在資本的洗禮下紛紛倒下。

到了2016年，「互聯(lián)網(wǎng)+物流」進(jìn)入第二階段，國家引入無車承運(yùn)人的概念，并展開了為期3年的試點(diǎn)工作；2019年9月，交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》（(簡稱《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理辦法》），規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營（簡稱「網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)」)，「無車承運(yùn)人」正式被更名為「網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者」（簡稱「網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺」）。

2020年，是《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》施行的第一年，也是互聯(lián)網(wǎng)物流新紀(jì)元的開啟；新機(jī)遇伴隨著新挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)物流新一輪洗牌再次拉開帷幕。

2、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺誕生的源頭

有三個源頭：貨主、三方、物流公司

不管信息時代發(fā)生多大變革，物流依然是圍繞著人、車、物三者運(yùn)轉(zhuǎn)的密集勞動型產(chǎn)業(yè)；而科技和互聯(lián)網(wǎng)的意義，則更多是提高資源配置效率。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的產(chǎn)生也是同樣的道理。

從貨主到三方再到不同類型的物流公司，三者都是物流鏈條中最重要的參與者；同時，也是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺誕生的源頭。目前來看，這三者都已衍生出了服務(wù)于各自的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的意義，一是能夠?yàn)樗麄兲峁└嗟?、響?yīng)更快的運(yùn)力池，進(jìn)一步降低運(yùn)力采購成本，并解決稅務(wù)合規(guī)的風(fēng)險；二是幫助傳統(tǒng)物流企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部組織，建立更高效的中臺型組織結(jié)構(gòu)。

3、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的功能

從無車承運(yùn)人到網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺，大家好像對平臺的作用僅僅是認(rèn)為它代開發(fā)票的地方，更有人表達(dá)出它是“合法黃牛”的言論。我們不否認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺可以代開發(fā)票。

但除了代開發(fā)票，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)還有非常重要的八大功能，而這八大功能恰恰是為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)定調(diào)的。

3.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的八大功能：

1）信息發(fā)布

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者依托網(wǎng)絡(luò)平臺為托運(yùn)人、實(shí)際承運(yùn)人提供真實(shí)、有效的貨源及運(yùn)力信息，并對貨源及車源信息進(jìn)行管理，包括但不限于信息發(fā)布、篩選、修改、推送、撤回等功能。

2）線上交易

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺在線組織運(yùn)力，進(jìn)行貨源、運(yùn)力資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)配置，生成電子運(yùn)單，完成線上交易。

3）全程監(jiān)控

網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)自行或者使用第三方平臺對運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)、軌跡、狀態(tài)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，具備對裝貨、卸貨、結(jié)算等進(jìn)行有效管控的功能和物流信息全流程跟蹤、記錄、存儲、分析能力；應(yīng)記錄含有時間和地理位置信息的實(shí)時行駛軌跡數(shù)據(jù)；宜實(shí)時展示實(shí)際承運(yùn)駕駛員、車輛運(yùn)輸軌跡，并實(shí)現(xiàn)實(shí)際承運(yùn)人相關(guān)資格證件到期預(yù)警提示、違規(guī)行為報警等功能。

4）金融支付

網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)具備核銷對賬、交易明細(xì)查詢、生成資金流水單等功能，宜具備在線支付功能。

5）咨詢投訴

網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)具備咨詢、舉報投訴、結(jié)果反饋等功能。

6）在線評價

網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)具備對托運(yùn)、實(shí)際承運(yùn)人進(jìn)行信用打分及評級的功能。

7）查詢統(tǒng)計

網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)具備信息查詢功能，包括運(yùn)單、資金流水、運(yùn)輸軌跡、信用記錄、投訴處理等信息分類分戶查詢以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的功能。

8）數(shù)據(jù)調(diào)取

網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)具備交通運(yùn)輸、稅務(wù)等相關(guān)部門依法調(diào)取數(shù)據(jù)的條件。

3.2 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的代開票功能

大家非常熟知的代開票功能是有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和限制的。

1）給司機(jī)、貨主分別代開3%、9%的增值稅專用發(fā)票

從國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》（稅總函（2019）405號）文件可以了解到，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺可以根據(jù)實(shí)際運(yùn)輸方式選擇“運(yùn)輸服務(wù)*無運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù)”下明細(xì)項(xiàng)目按照“交通運(yùn)輸服務(wù)”9%的增值稅稅率給委托方，也就是我們說的貨主，開具增值稅專用發(fā)票。除此之外，平臺還可以為符合要求的實(shí)際承運(yùn)人代開增值稅專用發(fā)票，征收率為3%。簡單的說，就是平臺可以為司機(jī)開發(fā)票了，根據(jù)小規(guī)模納稅人的資質(zhì)，開具3%的增值稅專票。當(dāng)然，一方面解決了司機(jī)不能開票的問題；另一方面，也節(jié)省了司機(jī)去稅務(wù)局開票的麻煩，可謂是一舉兩得。但我們也不能就表面它就只代開發(fā)票，深層來說，平臺還解決了貨主、運(yùn)輸企業(yè)兩者之間銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)的問題，對物流行業(yè)起到降本增效的作用。

2）滿足以下4個限制條件，平臺才能給其代開發(fā)票

2020年以來，各個地方政府都出臺了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺申請、以及試點(diǎn)政策。但納入試點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺道路運(yùn)輸企業(yè)并不是可以隨便代開發(fā)票，需要為滿足以下幾個條件的小規(guī)模納稅人代開發(fā)票：

①在國內(nèi)提供公路運(yùn)輸服務(wù)，并取得《營運(yùn)證》《經(jīng)營許可證》，4.5噸以下貨運(yùn)企業(yè)無需取得雙證。

②以自己的名義對外經(jīng)營，且辦理稅務(wù)登記（包括臨時稅務(wù)登記）。

③未作增值稅專用發(fā)票票種核定。

④注冊為該平臺會員。

3）試點(diǎn)企業(yè)成為可以代開專票平臺的條件

凡是都遵循雙方原則，既然對代開發(fā)票的企業(yè)或個人有要求，那么對于代開發(fā)票的平臺也有幾點(diǎn)要求。

①首先是平臺要取得經(jīng)營范圍中帶有“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

②具備相關(guān)線上服務(wù)的能力，包括信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，物流信息全程跟蹤、記錄、存儲、分析能力，實(shí)現(xiàn)交易、運(yùn)輸、結(jié)算等各個環(huán)節(jié)全過程透明化動態(tài)管理，對實(shí)際承運(yùn)駕駛員和車輛的運(yùn)輸軌跡實(shí)時展示，并記錄含有時間和地理位置信息的實(shí)時運(yùn)輸軌跡數(shù)據(jù)。

③平臺要與升級交通主管部門建立的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時有效對接，并完成數(shù)據(jù)上傳。

④對會員相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查，但代開發(fā)票不得收取任何費(fèi)用，否則試點(diǎn)資格將取消。

今天主要對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的基礎(chǔ)概念、業(yè)務(wù)模式及發(fā)展進(jìn)行了梳理。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的主要政策解讀，下期繼續(xù)，敬請期待！

稿件來源：信息技術(shù)部

通訊員：袁夢

審核：曾凡旭

審批：沙鵬俊

編輯：王小丹